『シリア危機: じぶんごと ‐ 私たちに求められる行動』

シリア危機が始まって5年目になりました。周辺国へ逃れた難民、シリア国内の避難民が直面する状況は過酷を極めており、国際社会による支援がかつてないほど求められています。紛争への政治的な解決策が見出せず、2015年5月時点で約397万人※１のシリア難民がトルコ、レバノン、ヨルダン、イラク、エジプトへ逃れています。難民は不安定な生活を強いられ、故郷へ戻れる見通しも立っていません。シリア国内で1,220万人以上※２が保護と人命救助を優先した支援、生活支援などを必要としています。

紛争から逃れるため何千もの人が危険を承知で欧州を目指し、結果多くの命が失われています。さらに難民の存在は治安悪化やその他の社会問題と混同されて語られることがあります。このような複合的人道危機が世界規模の支援を必要としているにも関わらず、届けられる支援は縮小傾向にあるだけでなく、多くのシリア難民を受け入れて負担にあえぐ受入れ国への開発援助も十分にできない状況にあります。

同じ世界で起こっているシリア危機を、人道主義の視点から考えることで、私たちにとって身近な問題としてとらえていただき一緒に考える機会となれば幸いです。
ぜひ多くの皆さまのご参加をお待ちしています。

※1： UNHCR Syria Regional Refugee Response (13 May 2015)
※2：OCHA Syria, OCHA Turkey, OCHA Jordan and the OCHA Regional Office for the Syria Crisis: Humanitarian Bulletin Syria (7 May 2015)

• 日時： 2015年6月19日(金)、14:00-17:00 (開場13:30)
• 場所： 国連大学、ウ・タント国際会議場
• 主催： 国連難民高等弁務官(UNHCR)駐日事務所 / ジャパン・プラットフォーム(JPF)
• 言語： 日本語、英語 (同時通訳あり)
• 後援： 外務省（予定）、国連人道問題調整事務所（OCHA）、国連開発計画（UNDP）（予定）
• 参加費用・申込み方法：

以下のJPFイベントページよりオンラインでお申込みください。
https://www.japanplatform.org/event/syria_symposium20150619/

• プログラム案：

開会･来賓挨拶（14：00～）
開会挨拶:マイケル・リンデンバウアー（UNHCR駐日事務所代表）
来賓挨拶: 逢沢一郎（衆議院議員、UNHCR議員連盟会長）

第1部：（14：15～）
基調講演１ シリア危機を「じぶんごと」とするために – 人道主義の視点から｣
長 有紀枝（立教大学社会学部教授/JPF理事）
基調講演２ シリア紛争の地域的側面
アミン･アワド（中東･北アフリカ局、国連難民高等弁務官事務所 (UNHCR) 局長）

第2部：シリア危機に対する国際的支援（14：50～）
§ 「シリア周辺国における受入れコミュニティや社会的弱者に向けた支援
近藤 哲生（国連開発計画 (UNDP) 駐日代表）
§ 「シリア国内における人道支援」
渡部 正樹（国連人道問題調整事務所 (OCHA）神戸事務所長)

第3部：パネル･ディスカッション – シリア危機に対する日本の支援（15：20～）
モデレーター：長 有紀枝、立教大学社会学部教授/JPF理事

• 外務省（調整中)
• 森裕之（国際協力機構（JICA）中東・欧州部次長）
• 加藤香子（国境なき子どもたち（KnK）海外事業担当）
• 田中好子（パレスチナ子どものキャンペーン（CCP Japan）事務局長）
• 石井宏明（難民支援協会（JAR) 常任理事）

質疑応答・ディスカッション（15：50～）

閉会挨拶（16：50～）

• 折居 徳正（日本国際民間協力会（NICCO）事務局長/JPF・イラク・シリア・ワーキンググループ）

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UNHCR Representation in Japan / Japan Platform Co-Organised Symposium
Syria Crisis: It could be Me, It Could be You

As the Syrian conflict enters its fifth year, millions of refugees in neighbouring countries and those displaced within the country are caught in alarmingly deteriorating conditions, facing an even bleaker future without more international support. With no political solution to the conflict in sight, most of the 3.97 million (as of May 2015) Syrian refugees in Turkey, Lebanon, Jordan, Iraq and Egypt see no prospect of returning home in the near future, and have scant opportunity to restart their lives in exile. Inside Syria, more than 12.2 million people need humanitarian assistance such as protection, life-saving assistance and livelihoods support (as of May 2015).

Thousands have tried to reach Europe by taking often deadly land or sea routes after paying their life savings to smugglers. Many have not made it. Those who do, face rising hostility as refugees are conflated with security concerns in a climate of rising panic. This complex humanitarian crisis should be galvanizing a global outcry of support, but instead help is dwindling. With humanitarian appeals systematically underfunded, there just isn’t enough aid to meet the colossal needs – nor enough development support to the hosting countries creaking under the strain of so many refugees.

The objectives of the symposium are three-fold: first, to raise public awareness of the still on-going humanitarian crisis in Syria and in the neighbouring countries; second, to focus on required actions from the perspectives of protection and assistance for refugees and internally displaced persons, as well as to promote resilience of vulnerable people and impacted communities; and third, to discuss the role of Japan and civil society in meeting the growing humanitarian and development needs.

We look forward to seeing you at the event on 19 June 2015.

• Date & Time: 19 June 2015 (Friday), 14:00-17:00 (Registration 13:30)
• Venue: U Thant International Conference Hall, United Nations University
• Organisers: United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) Representation in Japan / Japan Platform (JPF)
• Languages: English and Japanese (simultaneous translation available)
• Supporters: Ministry of Foreign Affairs of Japan (TBC), United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA), United Nations Development Programme (UNDP) (TBC)
• Online Registration: https://www.japanplatform.org/event/syria_symposium20150619/
• Tentative Programme (14:00-17:00)：

Registration: 13:30

Opening Remarks 14:00-14:05
– Mr. Michael Lindenbauer, UNHCR Representative in Japan

Guest Speeches 14:05-14:10
– MP. Ichiro Aisawa, House of Representative, President of Parliamentary League for UNHCR

Part 1: Keynote Speeches (14:15-14:50)
– Dr. Yukie Osa, Professor in the Department of Sociology, Rikkyo University / Director of Japan Platform: How to Associate Oneself with the Syria Crisis & Humanitarian Principles
– Mr. Amin Awad, Director of the Bureau of Middle East and Northern Africa, United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR): The Regional Dimension of the Syria Conflict

Part 2: International Response to the Syria Crisis (14:50-15:20)

– Mr. Tetsuo Kondo, Director, United Nations Development Programme (UNDP): Development and Building Resilience in the Region
– Mr. Masaki Watabe, Head, Kobe Office, United Nations Office for the Coordination for Humanitarian Affairs (OCHA): International Humanitarian Response to the Crisis Inside Syria

Part 3: Panel Discussion – Japan’s Response to the Syria Crisis (15:20-16:50)

Moderator: Dr. Yukie Osa, Professor in the Department of Sociology, Rikkyo University / Director of Japan Platform

– Ministry of Foreign Affairs: Japan’s Humanitarian Assistance to the Syria Crisis (TBC)
– Mr. Hiroyuki Mori, Deputy Director General, Middle East and Europe Department, Japan International Cooperation Agency (JICA): Japan’s Development Assistance in the Region
– Ms. Koko Kato, Program Officer, KnK Japan (Children without Borders): Syrian Refugee Children in Jordan
– Ms. Yoshiko Tanaka, Director, CCP Japan: Syrian Refugees in Lebanon
– Mr. Hiroaki Ishii, Executive Director, Japan Association for Refugees (JAR): Humanitarian Admission of Syrian Refugees

Q & A Session (16:10-16:50)

Closing Remarks 16:50-17:00
– Mr. Norimasa Orii, Secretary General, Nippon International Cooperation for Community Development (NICCO), Japan Platform Iraq Syria Working Group